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十七大关键词：中国特色社会主义　反腐倡廉　财产性收入　科学发展观　生态文明

发布时间：2007/11/12 浏览次数：3725 【打印此页】【关闭此页】

在中华民族伟大复兴的历史进程中，我们的现代化事业进入了关键时期。从新的历史起点出发，党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国发展提出新的更高要求，使我们的奋斗目标更加明确、行动方向更加具体、发展蓝图更加清晰。（《人民日报》评论员文章：宏伟的蓝图　不懈的奋斗）
　　十七大报告中，一些关键词和新提法引起了人们的强烈关注。人民网·时政新闻近期推出系列策划，进行全面解读，以飨网友。本期关键词是“全面建设小康社会”。

　　十七大关键词：中国特色社会主义　反腐倡廉　财产性收入　科学发展观　生态文明

报告摘录

　
　　我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到二○二○年实现全面建成小康社会的奋斗目标。

解读：时代的要求　人民的期盼　宏伟的蓝图

　　根据人民意愿和事业发展需要，及时提出具有感召力的奋斗目标并团结带领广大人民为之奋斗，这是我们党的一个十分重要的领导艺术。党的十七大报告根据世情、国情、党情、民情发生的重大变化，从新的历史起点出发，在党的十六大确定的全面建设小康社会目标的基础上，对我国发展提出了新的更高要求，勾画出我国到2020年的宏伟发展蓝图，为全面建成小康社会指明了前进方向。我们要深刻认识提出这些新要求的重要背景，正确把握其主要特点和深刻内涵，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。 [详细]

·“全面建设小康社会”理论的提出与发展

江苏姜堰市沈高镇河横村是国家农业部和江苏省确定的共建新农村建设示范点。生态小区一期工程建设新型农民住宅109套，注重生态环境、“农家乐”旅游及环保节能，并设有沼气生产设备。　

　　邓小平首先提出“小康”的重要概念

　　1979年，邓小平在会见日本首相大平正芳时，第一次用“小康之家”四个字来描述我国现代化的阶段性目标和蓝图。从此，“小康”、“小康社会”、“小康生活”、“小康水平”等，就成了中国发展战略中的重要概念。1982年9月，党的十二大正式提出到20世纪末要使人民生活达到小康水平。1987年，党的十三大在确认邓小平提出的“三步走”战略时，正式把实现小康作为第二步的战略目标。

　　十六大明确提出“全面建设小康社会”的战略任务

　　到20世纪末，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第二步目标，人民生活总体上达到了小康水平。2002年党的十六大，进一步规划未来，明确提出了“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”的战略任务，要求“在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。这个战略目标的确定，深化了邓小平分“三步走”基本实现社会主义现代化的战略思想，符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，意义十分重大。

　　十七大进一步提出“实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求”

　　五年来，全面建设小康社会的进程胜利推进，取得了举世瞩目的成就。五年来的发展证明，党的十六大确立的目标不仅完全可以实现，而且有望提前实现。因此，十七大从实际出发，适应国内外形势发展的新变化，顺应人民过上美好生活的新期待，在党的十六大的基础上，又进一步提出了“实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求”。这些要求主要包括：增强发展协调性，扩大社会主义民主，加强文化建设，加快发展社会事业，建设生态文明等五个方面。这些要求是对党的十六大目标的补充和充实，总的来说比党的十六大目标稍高，要求更严，但经科学测算，也都是符合实际，能够实现的，尤其是充分体现了科学发展观的精神。规划未来五年及其之后一段时间的工作，都要以这些新的目标要求为基准。 [详细]

·全面建设小康社会奋斗目标的新要求，是对小康社会认识的新飞跃

　　党的十七大对实现十六大确立的全面建设小康社会目标，提出了新的更高要求，就是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这五个方面的新要求，表明我们追求的小康社会，不仅是一个经济目标，更是一个经济、政治、文化、社会全面协调发展的目标；不仅是衡量一个国家富强、民主、文明、和谐的目标，更是衡量人民生活水平、生活质量的目标。这一新的更高要求，使“全面建设”的内容更加完备，特点更加鲜明，描述更加具体，蓝图更加清晰。按照这一新的更高要求努力奋斗，迎接我们的必将是一个经济更加发展、民主更加健全、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加文明的全面小康社会。 [详细]

·新目标是时代的要求人民的期待

　　“建设更高水平的小康社会”的目标，适应国际形势的新变化。这种新变化，总的来说对我国发展有利，是机遇；同时，对我国也有一定的压力与风险，是挑战。因而，迫切需要我国加快经济社会发展的步伐。世界需要一个更强大的中国，推进全球经济一体化与世界多极化的进程。一个更强大的负责任的中国，符合各国的利益，有利于“和谐世界”的建设。全世界一切爱好和平的人们都为中国发展感到高兴，都希望中国日益繁荣昌盛。中国特色社会主义的成功实践，已经成为许多国家称赞的“中国模式”。

　　“建设更高水平的小康社会”的目标，也适应国内形势的新变化，具有坚实的群众基础。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。首先，经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，从而造成经济增长的资源环境代价过大等问题。集约型、内生型的经济发展道路，已经成为人们普遍的追求。经济开放度不断扩大，日益融入世界经济体系，但出口总体上质量和效益还不高，对外贸易依然是数量增长型，这种低成本扩张带来的是国际贸易摩擦加剧，国民得益还不充分。“既长骨头也长肉”，是人们对外向型经济的新期待。[详细]

·全面建设小康社会奋斗目标的新要求，具有三大鲜明特点

　　以党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标为依据，保持目标的连续性。发展是连续性与阶段性的统一。党的十七大提出的新的更高要求，是在新形势、新条件下对党的十六大目标的充实、完善和深化，两者是一个有机整体，共同构成了全面建设小康社会的目标体系。

　　增强针对性，不求面面俱到。有针对性地提出新要求是党的十七大对奋斗目标提出新的更高要求的重要特点。我国发展已经呈现出新的阶段性特征，在经济、政治、文化、社会发展方面都取得新的成就，同时也呈现出新的矛盾。我们党必须从全局出发，准确判断所处的历史方位，紧紧抓住和解决主要矛盾，才能顺利突破发展的阶段性瓶颈制约，推动我国发展跃升到新水平。要从抓住和解决主要矛盾的角度，理解党的十七大提出新的更高要求的现实指向和重要内涵。

　　从基本国情出发，使目标具有可行性。我国取得了举世瞩目的发展成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。对全面建设小康社会奋斗目标提出新的更高要求，既要适度超前，鼓舞人心；也要从实际出发，量力而行，确定的奋斗目标必须完成，提出的要求必须实现。这体现了战略导向性和实际可行性的有机统一，体现了主观愿望和客观条件的紧密结合。[详细]

报告摘录

　　我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。

解读：正确把握全面建设小康社会奋斗目标新要求

　　按照中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，党的十七大报告在党的十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国发展提出了5个方面的新的更高要求。
　　这5个方面的目标要求，既与党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标的要求相一致，又根据经济社会发展新的阶段性特征，作了进一步补充、完善和深化，构成了实现全面建设小康社会经济、政治、文化、社会、生态5个方面的目标体系，它将引领我们在未来夺取全面建设小康社会的伟大胜利，并为到本世纪中叶基本实现现代化的远景目标奠定坚实的基础。到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个发展中的社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。 [详细]　　

·执政理念实现新发展

　　党的十六大以来，我们党总结发展的成功经验，借鉴人类社会发展的积极成果，面对新情况、新矛盾、新任务，及时提出了科学发展观这一新的发展理念。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

　　党的十七大报告提出全面建设小康社会新的更高要求，集中体现了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，体现了把坚持科学发展、和谐发展、和平发展的重大战略思想落实到党和国家奋斗目标中的明确意图，体现了把科学发展观的要求落实到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面的总体要求，这是党的十七大报告对全面建设小康社会提出新要求的重要思想理论基础。 [详细]　　

·增强发展协调性

　　经过近5年快速发展，如果实现到2020年国内生产总值翻两番的目标，今后13年只要保持年均6％左右的增长率就可以达到。从几年实践和未来发展条件看，我国经济发展面临的突出矛盾不是速度问题，而是如何实现由非均衡发展到均衡发展的战略转型，增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。

　　党的十七大报告从经济总量指标、经济增长格局、经济结构和经济布局、经济体制的安排等方面对增强发展协调性、实现经济又好又快发展进行了全面部署，明确提出，转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善，自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。提出这些目标，就是要使速度、结构、效益相协调，人口、资源、环境相协调，消费、投资、出口相协调，城乡、区域发展相协调，发展、改革相互促进，从而实现经济又好又快发展。

　　在这些目标中，有两项核心目标的实现需要比其他目标付出更多努力。一是提高居民消费率，这是一项具有全局性和根本性的重要指标，需要从调整发展战略和完善体制机制方面付出巨大努力。二是进入创新型国家行列，这需要大力加强教育和研发等方面的工作力度，进一步健全产学研相结合的体制机制保障，努力提高全民族创新的意识和自觉性，充分发挥企业家和科技领军人才的作用，也需要相应进行力度较大的各项改革，从而更好地营造有利于创新的社会环境。[详细]
　　

·扩大社会主义民主

　　同我国经济基础变化和人民政治参与积极性不断提高相适应，坚定不移地发展社会主义民主政治，是全面建设小康社会在政治建设方面的重要要求。

　　党的十七大报告围绕这一要求强调指出，要使公民政治参与有序扩大，依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。基层民主制度更加完善。政府提供基本公共服务能力显著增强。这些新的更高要求最大特点是扩大社会主义民主，突出强调有序扩大公民政治参与。这既充分反映了人民的新期待，也体现了我们党在社会主义初级阶段条件下有序推进政治体制改革的决心和基本路径。随着经济、社会越来越发展，人民的经济、政治、文化、社会权益将得到更好保障，社会主义自由平等精神将得到弘扬，社会公平正义将得到大力伸张，社会主义民主政治将进一步彰显强大的生机活力。[详细]

·建设生态文明

　　党的十七大报告在我们党的全国代表大会文献中第一次明确提出符合当今世界发展潮流的建设生态文明的目标，这反映了广大人民群众的迫切愿望，是落实科学发展观的重要内容，将对我国转变发展方式和保护生态环境具有重要导向作用。

　　党的十七大报告要求，全面建成小康社会，要使循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。

　　需要看到，在我国工业化加速发展阶段，实现建设生态文明的目标显然面临着诸多严峻挑战，我们必须采取更加有效的经济、行政和法律手段，扭转被动局面，保护群众健康和公共安全，使广大人民群众吃上健康的食品，呼吸到新鲜的空气，喝上干净的水，在生态良好的环境下生产和生活，实现经济社会的可持续发展。 [详细]

·加强文化建设

　　党的十七大报告在文化建设领域明确提出要明显提高全民族文明素质，这表明我们党对全面建设小康社会认识的进一步深化。

　　中国的和平发展既要有硬实力，也要有软实力。软实力已越来越成为综合国力竞争的重要因素。还要看到，同全面建设小康社会的其他要求相比，提高全民族文明素质，任务很重、难度不小。为了增强文化软实力，提高全民族文明素质，党的十七大报告明确提出，要使社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。我们要按照这些新的更高要求，大力加强文化建设，努力提高全民族文明素质，推动社会主义文化大发展大繁荣。[详细]

报告摘录

　　今后五年是全面建设小康社会的关键时期。我们要坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。

解读：今后五年是全面建设小康社会的关键时期

·全面建设小康社会的关键时期

　　今后5年是全面建设小康社会承上启下的关键时期。在这5年，我们要在中国特色社会主义理论体系指导下，不断开拓社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面，从而为全面建成小康社会打下坚实基础。

　　――在发展方面，我们将面对工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的新形势，全面完成“十一五”规划，开始实施“十二五”规划，在转变发展方式、形成现代产业体系、实现节能降耗减排目标和增强自主创新能力方面取得实质性进展，努力实现人均国内生产总值的历史性跃升，促进综合国力的大幅度提高。

　　――在改革方面，面对改革攻坚阶段的艰巨任务，我们要突破制约科学发展的体制机制瓶颈，加快推进财税、金融、政府管理体制等各项重大改革，努力形成贯彻落实科学发展观的体制保障，切实把发展转入科学发展的轨道。

　　――在开放方面，面对经济全球化深入发展和大国国际收支失衡加剧的复杂局面，我们要加快贸易结构转型升级，完善资本跨境流动机制，坚持实施互利共赢的开放战略，全面提高对外开放的质量和水平，为我国和世界经济共同发展作出更大的贡献。

　　――在稳定方面，我们将面对社会转型过程中可预见和不可预见的种种矛盾，加快社会事业建设，完善社会管理的体制机制，更公平合理地分配社会财富，使广大人民群众更好地共享改革发展的成果。

　　在如此关键的发展时期，面对如此繁重的任务，我们必须按照深入贯彻落实科学发展观的要求，以党的十七大提出的实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求为导向，坚定信心、锐意改革、扎实工作，努力完成时代赋予我们的光荣使命。 [详细]

·加快推进以改善民生为重点的社会建设

　　建设社会主义和谐社会，必须从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加快推进以改善民生为重点的社会建设，加快改变经济与社会发展不协调的状况。为此，党的十七大报告提出，全面建成小康社会，必须使现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。

　　实现这些要求需要扎扎实实地付出巨大努力，其中难度比较大的是实现中等收入者占多数的重要目标。我国是社会主义国家，全面建成的小康社会必须是共同富裕的社会，中等收入者比重必须占多数，这是由我国社会性质决定的硬指标。

　　从目前我国的收入分配格局来看，中等收入者约为15％-20％，这几年这一比重以年均增加3个百分点的速度稳步上升：考虑到我国目前收入分配差距扩大的趋势还没有得到根本扭转，要在未来13年实现中等收入者比重超过50％的目标，必须采取多项有力举措，努力调整国民收入分配格局，大力加强教育、就业、社保等工作力度，积极创造多方面条件，努力使越来越多的低收入者转变为中等收入者，从而形成稳定的社会结构，以促进社会和谐。[详细]

代表热议“全面建设小康社会”

·张春贤：以十七大精神为动力，开创全面建设小康社会新局面

　　胡锦涛同志的报告是一个顺应时代发展、集中全党智慧、体现人民意愿、指导改革发展、主题鲜明又气势恢宏的好报告。报告鲜明提出了高举旗帜的时代号召，全面总结了治党治国治军的经验，深刻阐述了科学发展的新理念，更加突出了以人为本、改善民生，各项部署系统全面，充分体现了民主务实的好作风。
　　十六大以来，湖南坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，使又好又快发展见到了成效，主要体现在“四个明显提升”、“五个新突破”。
　　我们将深入领会、吃透报告精神，结合实际进一步明确思路，研究采取具体举措，以十七大精神为动力，加快富民强省，开创全面建设小康社会新局面。[详细]

·陈建国：新目标新要求新部署

　　胡锦涛同志的报告，立意深远，思想深刻。特别是提出的全面建设小康社会的新目标、新要求、新部署，很鼓舞人心。
　　当前和今后一个时期，宁夏要着力提高自主创新能力，着力转变经济发展方式，大力调整经济结构，着力发展现代农业、设施农业，在“特”字上做文章、下功夫，抓特色、抓规模、抓品牌、抓科技，不断提高避灾农业、节水农业、高效农业水平。要着力加强基础设施建设，在加快现有重大项目、重点工程建设进度的同时，千方百计争取国家支持，再上一批事关长远、事关全局、带动和辐射能力强的大项目、好项目。 [详细]

·李鸿忠：宝贵的政治财富

　　听了胡锦涛同志的报告，深受鼓舞，信心满怀。胡锦涛同志的报告是夺取全面建设小康社会新胜利的纲领性文献，突出了“五个一”。一是高举一面旗帜——中国特色社会主义伟大旗帜。这是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。二是开辟了一条道路——中国特色社会主义道路。这是发展中国、强大中国、振兴中国的道路。三是阐述了一个理论体系——中国特色社会主义理论体系。这是马克思主义中国化的最新成果，是最可宝贵的政治和精神财富。四是一个行动纲领——坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领。五是一个战略部署——在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。 [详细]